Η υπόθεση ΟΠΕΚΕΠΕ η οποία θα συνεχίσει να μας απασχολεί για κάποια χρόνια είναι μια, μεγάλης κλίμακας, συστηματική υπεξαίρεση κοινοτικών επιδοτήσεων. Το έγκλημα αυτό διέπραξαν κομματικοί φίλοι των κυβερνήσεων Κυριάκου Μητσοτάκη εις βάρος των δικαιούχων αγροτών και κτηνοτρόφων, αλλά και της χώρας μας η οποία χρεώθηκε ήδη με πρόστιμα ύψους εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Είναι σαφές ότι, πέραν από τις δυσμενείς οικονομικές τους συνέπειες, οι συστηματικές αυτές υπεξαιρέσεις παρανομία αυτή πέρα τραυμάτισαν σοβαρά την διαφάνεια, την βιωσιμότητα της πρωτογενούς παραγωγής, την περιφερειακή ισορροπία της χώρας και την επισιτιστική μας ασφάλεια. Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έχει ζητήσει την άρση ασυλίας για 11 βουλευτές, 2 πρώην υπουργούς για τα ελεγχθέντα έτη έως το 2021, ενώ αναμένονται τα πορίσματα ελέγχων για τα έτη 2022, 2023, 2024 και 2025. Ζητούν λοιπόν οι δικαστικές αρχές να διερευνηθεί αν οι δημόσιοι και ευρωπαϊκοί πόροι οι οποίοι ληστεύτηκαν από παρασιτικά κυκλώματα είχαν τις πλάτες συγκεκριμένων κυβερνητικών αξιωματούχων ή όχι, ενώ υπάρχουν ήδη παραιτήσεις μελών της κυβέρνησης.
Για την αντιμετώπιση του σκανδάλου δεν αρκεί η κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ και η μεταβίβαση των λειτουργιών του στην ΑΑΕΔΕ. Αντιθέτως, η άρνηση αποκατάστασης της κυρίας Τυχεροπούλου, της ευσυνείδητης υπαλλήλου η οποία συνέβαλλε καθοριστικά στην αποκάλυψη του σκανδάλου, με πρόσχημα αυτή την μεταβίβαση διοικητικών ευθυνών, αποτελεί κακό οιωνό για την συνέχεια.
Οι προτάσεις μας
Για να πάψουν οι αγροτικές επιδοτήσεις να αποτελούν εργαλείο εκμαυλισμού ψηφοφόρων και υπόθαλψης πελατειακών σχέσεων προτείνουμε:
- Πλήρη δημοσιοποίηση όλων των επιδοτήσεων
Υποχρεωτική ανάρτηση, σε ανοικτή και επεξεργάσιμη βάση δεδομένων όλων των δικαιούχων, των ποσών που έλαβαν, των εκτάσεων και του ζωικού κεφαλαίου που δηλώθηκαν, της νομικής βάσης πληρωμής, των ελέγχων που έγιναν και των ευρημάτων τους.
- Καθολικό επανέλεγχο των ύποπτων πληρωμών
Ειδικός διαχειριστικός και ποινικός έλεγχος για όλες τις πληρωμές των ετών που ερευνώνται, με προτεραιότητα στις ασυνήθιστα υψηλές επιδοτήσεις και στις δηλώσεις βοσκοτόπων μακριά από τον τόπο δραστηριότητας.
- Άμεση δέσμευση και ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων
Όπου υπάρχουν σοβαρές ενδείξεις απάτης να γίνονται άμεσα τα ακόλουθα:
- πάγωμα πληρωμών
- δέσμευση ποσών
- επιστροφή κάθε ευρώ που καταβλήθηκε παράνομα
- συμψηφισμός με μελλοντικές ενισχύσεις
- κατάσχεση παράνομου οφέλους όπου υπάρχει τελεσίδικη κρίση
- Αποκλεισμό από επιδοτήσεις όσων παρανόμησαν
Όσοι αποδεδειγμένα υπέβαλαν ψευδείς δηλώσεις να αποκλείονται για πολυετή περίοδο από κάθε εθνική και ευρωπαϊκή αγροτική ενίσχυση.
- Δημόσια Αρχή Ελέγχου Αγροτικών Ενισχύσεων
Δημιουργία Οργανισμού ελέγχου άρτια στελεχωμένου με οικονομικούς επιθεωρητές, γεωτεχνικούς, μηχανικούς, νομικούς, ειδικούς πληροφορικής και γεωχωρικών δεδομένων
- Ψηφιακή διασταύρωση σε πραγματικό χρόνο
Διασύνδεση του Οργανισμού αυτού με το Κτηματολόγιο, την ΑΑΔΕ, τον ΕΛΓΑ, κτηνιατρικές βάσεις, τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, τα δορυφορικά δεδομένα και τους γεωχωρικούς ελέγχους. Όλες οι επιδοτήσεις υπόκεινται σε αυτόματη διασταύρωση ιδιοκτησίας, μίσθωσης, χρήσης γης και παραγωγικής δραστηριότητας.
- Τέλος στους “εικονικούς” βοσκοτόπους
Νέο πρωτόκολλο για επιδοτήσεις κτηνοτροφίας μόνο με πραγματικά τεκμηριωμένη χρήση, με χαρτογραφημένη αντιστοίχιση κοπαδιού – βοσκήσιμης γης, με υποχρεωτική επιτόπια δειγματοληψία σε ζώνες υψηλού κινδύνου, με ελέγχους μισθώσεων και παραχωρητηρίων.
- Ποινική και πολιτική λογοδοσία χωρίς εξαιρέσεις
Πλήρης διερεύνηση ευθυνών διοικητικών στελεχών, υπηρεσιακών στελεχών και πολιτικών.
- Προστασία νομική και υπηρεσιακή σε υπαλλήλους οι οποίοι καταγγέλλουν παρανομίες.
- Κοινωνικός και αγροτικός έλεγχος
Συμμετοχή αγροτικών συλλόγων, συνεταιρισμών, γεωτεχνικών επιμελητηρίων (ΓΕΩΤΕΕ, ΤΕΕ), εκπροσώπων ορεινών και μειονεκτικών περιοχών σε επιτροπή ελέγχου των ενισχύσεων.
- Προτεραιότητα στους πραγματικούς μικρούς και μεσαίους παραγωγούς
Ανασχεδιασμός των κριτηρίων ενίσχυσης ώστε να ευνοούνται όσοι παράγουν πραγματικά, οι μικροί και μεσαίοι αγρότες, οι νέοι αγρότες, οι συνεταιρισμοί, οι ορεινές, νησιωτικές και μειονεκτικές περιοχές.
Όσα ποσά ανακτηθούν να κατευθύνονται σε μικρούς παραγωγούς, σε κτηνοτροφικές υποδομές, σε συλλογικά σχήματα, σε αντιπλημμυρική και αντιπυρική προστασία αγροτικών περιοχών, σε στήριξη νέων αγροτών.
- Υποχρεωτικός ετήσιος δημόσιος απολογισμός
Κάθε χρόνο ο Οργανισμός δημοσιεύει έκθεση με:
- αριθμό ελέγχων
- παρατυπίες
- ανακτήσεις ποσών
- ποινικές υποθέσεις
- αλλαγές διαδικασιών
- χάρτη κινδύνου ανά περιφέρεια.
- Ασυμβίβαστο για πολιτικά πρόσωπα και κομματικά στελέχη
Θεσπίζεται ιδιώνυμο αδίκημα για παρεμβάσεις τρίτων σε ατομικές υποθέσεις ενισχύσεων, το οποίο αποκλείει ειδική προστασία υπουργών, βουλευτών και συνεργατών τους.